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【特约评论】精心组织 抓住重点 精准推进

日期:2020-09-09    作者:     

——二论深入开展安全生产专项整治三年行动

安全生产专项整治三年行动,从2020年4月至2022年12月。淮北矿业集团制定下发了三年行动总体方案、2个专题方案及6个专项方案,又单独下发了《防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案》。“1+2+6+1”方案涵盖了煤矿、化工、非煤矿山、消防、建筑、特种设备、有限空间等各方面,时间长、领域广,内容全、要求严。矿区上下要精心组织、抓住重点、精准推进,确保行动成效。

深入开展安全生产专项整治三年行动,要精心组织、精细安排。开展三年行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大举措,是防范化解重大风险、遏制同类事故反复发生的迫切需要,是推进安全治理体系和治理能力现代化的有效途径,必须精心组织实施。三年行动开始后,集团专门成立了领导小组及专项工作组,建立了日常运行机制;多次召开会议,对三年行动进行安排部署。抓好顶层设计,加强组织领导,掌握专项整治进度,及时进行督查督办,全力以赴建制度、补短板、强弱项、促提升,通过规范制度建设、强化制度执行,全面提升企业治理能力。基层各单位要结合自身实际,认真研究部署,坚持问题导向,制定重点工作任务分解清单,进一步细化行动方案,全力以赴抓整治、促整改。

深入开展安全生产专项整治三年行动,要统筹兼顾、抓住重点。对于煤矿来说,重点要抓好重大灾害治理,特别是瓦斯治理。要深刻吸取教训,切实摆正“一通三防”是“定海神针”的战略地位,全力做好人财物保障,寸步不让抓好治灾工程实施,大力推进瓦斯抽采“四化”,坚决扭转瓦斯治理被动局面。要加强重点矿井、重点头面监督指导,采取针对性措施补短板、强弱项、堵漏洞,下决心实现瓦斯“零超限”。同时,要坚持“资源、设计、治灾、接替”四个统筹,按时完成灾害治理规划;对于化工企业,要深刻吸取教训,坚持举一反三,围绕危化品的生产、储存、使用、运输、处置等各环节,全面开展风险隐患排查整治;加快研判“红、橙、黄、蓝”四级安全风险,对“红、橙”风险区域实施封闭管理;对于非煤矿山安全,要定期对存在山体滑坡、碎石掉落风险的区域及行人行车路段进行重点排查,落实整治措施,严防伤人事故;对于消防安全,要严格落实消防安全主体责任,既要防范因意想不到造成的“黑天鹅”事件,也要提防因麻痹大意造成的“灰犀牛”事件;各单位党委书记是消防安全的第一责任人,要全面加强消防安全工作的领导和监督,坚决消除各类安全隐患;对于特种设备安全,要全面推进特种设备安全生产“铸安”行动常态化,对特种设备坚决做到肩上有责、心中有数、手中有招,同时将特种设备管理纳入机电运输专项整治检查考核,从根本上消除事故隐患;对于建筑施工安全,重点要抓住起重机械安全管理,加强施工前风险识别、施工中安全监管,全面提升危、大工程管理能力。同时,要加强起重机械全流程管理,严格落实租赁、安装、维保、拆卸“四位一体”要求,确保时时可控在控;对于有限空间安全,基层各单位尤其是地面生产单位,要针对有限空间点多面广的特点,实施属地管理,对每一处有限空间进行造册登记,实行挂牌管理、专人负责。同时要组织开展有限空间安全专项检查,坚决做到管控有效。

深入开展安全生产专项整治三年行动,要把握节点、精准推进。三年行动分为动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升四个阶段。要明确各阶段工作目标任务、时间进度,制定符合实际、切实可行的措施。要坚持边查边改、立查立改,加快推进实施;针对重点难点问题要加大攻坚力度,建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系;针对专项整治中发现的共性问题和突出矛盾,要建立健全、补充完善的具体规章制度,确保安全生产专项整治三年行动取得实效。

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